2月28日，信阳召开新闻发布会，介绍即将施行的《信阳市城乡社区治理促进条例》（以下简称《条例》）有关情况。
《条例》于2024年10月29日经信阳市六届人大常委会第十三次会议表决通过，于2024年11月28日获省十四届人大常委会第十二次会议批准通过，自2025年3月1日起施行。
信阳市政府副秘书长、办公室主任郑刚作主发布。信阳市人大常委会法制工作委员会主任王霞、信阳市政府副秘书长王瑞、信阳市委社会工作部副部长刘辉、信阳市司法局二级调研员张锡江等分别回答了记者提问。新闻发布会由信阳市委宣传部副部长吴炳辉主持。
据介绍，《条例》共七章四十七条，涵盖总则、社区建设、社区服务、社区治理、促进保障、法律责任等核心内容。《条例》以法治思维固根本、以创新机制谋长远，聚焦社区建设、服务、治理三大核心领域，明确了政府主导、社会协同、居民参与的治理框架，将党的领导贯穿始终，为信阳市城乡社区治理提供了坚实的法治保障。
《条例》系统构建治理体系。强调“数字赋能、资源下沉”，推动县（区）街道（乡镇）、社区三级协同联动，完善网格化管理与“一站式”矛盾化解机制，打造权责清晰、高效运转的治理体系；强化民生服务保障。要求统筹教育、医疗、养老、托幼等公共服务设施配置，支持社会资本参与建设，推广智慧社区平台应用，实现政务服务“一网通办”、民生诉求“接诉即办”；创新社会参与机制。鼓励社会组织、志愿者、新就业群体等多元力量参与社区服务，建立“五社联动”机制，推动社区资源开放共享，形成共建共治共享新格局；突出法治与德治融合。加强法治宣传教育，深化“枫桥经验”实践，同时以社会主义核心价值观引领文明创建，弘扬大别山精神，培育崇德向善的社区文化。
据悉，为确保《条例》落地见效，信阳将强化责任落实、加大资源投入、深化数字赋能、加强宣传动员，将社区治理纳入绩效考核，细化部门职责清单，严禁向社区摊派任务，确保权责对等、执行有力。设立专项资金，保障社区综合服务设施建设达标；完善社区工作者职业体系，提升薪酬待遇，吸引高素质人才扎根基层。同时，加快社会治理数字化平台建设与应用，推动12345热线与网格化管理融合，用大数据精准解决群众急难愁盼问题。通过媒体宣传、社区宣讲、典型案例推广等形式，让《条例》深入人心，形成全社会关心、支持、参与社区治理的良好氛围。
郑刚表示，社区治理是一项系统工程，加强“五基四化”建设，需要各方携手同行，主动作为，凝心聚力、真抓实干，激活社区治理 “一池春水”，实现共建共治共享，打造平安、和谐、幸福的美好家园，共同谱写信阳城乡社区治理新篇章。