政府工作报告
——2025年2月8日在信阳市第六届人民代表大会第三次会议上
信阳市人民政府市长 陈志伟
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
过去的一年，面对严峻复杂的国内外形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚践行“两个更好”，锚定“两个确保”，落实“十大战略”，扎实推进高质量发展工作布局，各项工作取得明显成效。全年生产总值增长5.2%，规上工业增加值增长8.8%，固定资产投资增长8.1%，社会消费品零售总额增长7.1%，居民人均可支配收入增长6.3%。
（一）项目建设提速提质。全年争取超长期特别国债16.62亿元，支持项目49个，其中22个“两重”项目全部开工，27个设备更新项目补贴资金全部到位，家电补贴交易量居全省第3位；中央、省预算内资金20.11亿元，支持项目175个，资金规模居全省第2位。发行专项债122.71亿元，支持项目192个，年度支出进度91.56%、超额完成省定目标。93个增发国债项目争取资金78.09亿元，支出进度100%，完成投资123亿元，入库率98%。11个“双百工程”项目、663个省市重点项目投资完成率118%。滚动开展4期“三个一批”活动，583个项目落地建设。沿大别山高速、阳新高速（一期）等6条高速建成通车，新增通车里程324公里，高速公路、四好农村路、红色大别一号旅游公路“三个1000公里”通车目标如期实现。淮河淮滨至固始三河尖航道提升工程、淮滨至息县航运工程息县段等6个内河航运项目完成投资47.84亿元。潢川机场预可研报告通过审批。四水同治及城市供水工程全面完成，五岳抽水蓄能电站首台机组投产发电，大别山革命老区引淮供水灌溉工程基本建成，全市在建水利项目投资规模超300亿元。
（二）产业转型步伐加快。主导产业规上企业数量、主营业务收入分别占规上工业比重84.7%、71.1%。绿色家居产业集群被认定为国家级中小企业特色产业集群，先进钢铁材料、绿色食品等5条产业链入选省产业链群培育名单。明阳集团7.5MW风机发电机组样机研制下线，中亿丰苏信合作产业园、匹克集团北方总部和服装生产基地、正大集团大米产业链加工项目开工建设。入选省首批数据标注基地建设试点市。新增省级头雁企业4家、单项冠军企业6家、专精特新中小企业53家，仁新实业入选国家级专精特新“小巨人”企业，万华禾香入选国家级5G工厂，羚锐制药入选省级数字领航企业。在全省率先建成11个“源网荷储”一体化示范项目，华英樱桃谷、明阳智慧能源入选国家级绿色工厂，信阳经开区入选省级绿色工业园区。豫东南高新区零碳园区规划编制完成，科创储能（一期）建成投产，新县“飞地”大湾区低碳创新示范园、苏信合作新能源汽车零部件产业园启动建设。
（三）城乡建设再上台阶。获国家海绵城市建设示范城市绩效评价A等级，入选全国首批再生水利用重点城市。全市完成老旧小区改造167个，更新改造燃气管网244.5公里、供排水管网320.1公里，新建充电桩1607桩。建设筹集保障性住房2.5万套，“保交楼”任务如期完成，“保交房”交付率98.81%、居全省第2位。中心城区城市体检全面完成，12条断头路建成通车，城市绿廊建成投用，提升改造停车场16个、停车泊位1358个。羊山美好未来社区交付面积超30万平方米。“5·19中国旅游日”河南主会场活动在我市举行，全省唯一国家5C级自驾车旅居车营地落户新县。有效应对“三夏”期间高温干旱天气，粮食播种面积1264万亩、总产量超116亿斤，耕地保护和粮食安全责任制考核居全省第1位。不断巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。农村居民人均可支配收入增长7.8%，居全省第2位。全国供销社农业社会化服务试点工作现场会在淮滨县举行。平桥区、罗山县、潢川县、固始县入选省稻米优势特色产业集群，新县入选省中药材优势特色产业集群，豫道农业、蓝天茶业获评农业产业化国家重点龙头企业。潢川县、光山县分别入选全国县域商业、农村电商“领跑县”典型案例。
（四）改革创新持续深化。全面推动国家、省17项“高效办成一件事”广泛应用，总办件量居全省前列，率先在全省实现公安、不动产登记政务服务“一窗通办”。12345热线运行服务质量排名全国第12位，连续两年居全省第1位。全省首笔地理标志证明商标质押融资在新县完成、首单知识产权质押融资保证险落地罗山县。获省科学技术奖7项，纳入省中小企业样板培育库27家，国家科技型中小企业增至777家。大别山实验室正式运营，获批国家技术转移郑州中心“两茶”产业分中心。国家非金属矿深加工工程技术研究中心在上天梯挂牌，省氟化物晶体材料中试基地落地商城县，信阳师范大学科技园入选省级大学科技园。承办黄冈、信阳、六安三市一体化协同发展第一次联席会议。《叶集—固始“一河两岸”生态优先绿色发展产业合作区发展规划》获国家发改委批复。淮滨港集装箱吞吐量突破5万标箱，同比增长37.1%。
（五）民生保障有力有效。省市民生实事全部完成。城镇新增就业7.57万人，新增农村劳动力转移就业4.85万人。高考成绩保持全省领先，空军招飞录取人数稳居全国地级市前列。信阳科技职业学院、信阳工程职业学院获批招生，雷山匠谷职教片区在校生突破3万人。市中心医院王俊院士工作站挂牌成立。入选全国医保个人账户跨省共济试点。建成老年助餐场所572个、“美好邻里中心”39所，改造乡镇敬老院161家。入选全国居家养老服务提升行动试点市，新县入选全国县域养老服务体系创新试点县。南湾水库入选国家级美丽河湖优秀案例。全年完成营造林61.14万亩，新增湿地5871亩。空气质量综合指数稳居全省第一，PM2.5绝对值和改善率全省“双第一”。气象监测预报预警能力持续增强，“三零”平安单位创建不断深化，信访总量持续下降，安全生产形势总体平稳。
一年来，我们深入开展党纪学习教育，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督和审计监督，法治政府建设连续4年获评全省优秀等次，行政诉讼一审行政机关出庭率100％、居全省第1位。国防动员、双拥共建、退役军人事务等工作扎实推进，工会、共青团、妇女儿童、科协、红十字、慈善、残疾人等事业健康发展，民族宗教、国家安全、外事、侨务、对台、档案、地方志、邮政、援疆等工作取得新成效。
各位代表！过去的一年，历程很不平凡，成绩令人鼓舞。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市广大干群凝心聚力、比拼赶超的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向中央、省驻信单位，向驻信部队指战员、武警官兵、公安民（辅）警和消防救援队伍指战员，向离退休老同志以及所有关心支持信阳发展的各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到面临的问题：经济回升向好的基础还不稳固，居民消费和企业投资意愿不强，部分企业生产经营困难；产业基础仍然薄弱，规上企业规模偏小，创新能力不足，成果转化不够；财政收支矛盾趋紧，稳增长、保民生压力较大；少数干部攻坚克难、敢作善为的能力还需提高。对此，我们将直面问题，切实加以解决。
二、2025年工作总体要求和主要目标
做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入落实省委十一届八次全会暨省委经济工作会议、市委六届七次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，忠诚践行“两个更好”，聚焦“四高四争先”，坚定不移推进高质量发展工作布局，推动经济持续向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，在奋力谱写中国式现代化河南篇章中贡献信阳力量。
主要预期目标是：经济增长6%，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长9%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，一般公共预算收入增长4%左右，城镇调查失业率5.5%以内，城镇新增就业7万人以上，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长与经济增长同步，粮食产量115亿斤以上，单位生产总值能耗完成“十四五”考核目标。
各位代表！今年目标的设定，充分考虑了全市经济增长的潜力和支撑，科学评估了发展需要和完成可能，既不盲目拉高标杆、一味求快，也不滑出下限、畏手畏脚，重在保持经济增长韧性。当前，外部环境仍然复杂，经济运行仍面临不少困难，我们将坚定信心、保持定力，全力以赴完成全年目标！
三、2025年重点工作
（一）全力稳定经济运行
抢抓政策机遇。紧盯高标准农田、大中型灌区、城市地下管网建设、节能降碳改造等领域，建立“两重”项目储备库，争取更多项目纳入国家“大盘子”。推动新增专项债优先保障在建、续建项目，加大产业项目谋划力度，按照不低于2024年专项债安排额度的5倍谋划储备项目，力争产业项目发行专项债占总额的40%—50%。瞄准中央预算内投资重点领域，支持产粮大县围绕教育、卫生、养老托育等方面谋划储备项目，补齐县域公共服务短板。按照“钱到即开工”标准做好债券项目前期工作，加快项目进度和资金拨付，提高资金使用效率，树立“项目放到信阳最放心”品牌。
提高投资效益。坚持重大项目领导分包、周例会、月调度机制，推动工作聚焦项目干、要素跟着项目走、服务围绕项目转。强化项目全周期管理，完善以入库纳统为导向的项目评价机制，推动项目应入尽入、应统尽统。加强政府投资项目管理，可做可不做、没有效益的项目审慎决策，没有明确资金来源的项目不得建设，做到“花钱必问效、无效必问责”。规范实施政府和社会资本合作新机制，常态化向民间资本推介优质项目，激发民间投资活力。
大力提振消费。将手机、平板等数码产品纳入以旧换新支持范围，扩大新能源汽车消费，持续开展家装厨卫“焕新”。优化线上申报、补贴资金审批流程，加快补贴发放进度。开展存量设备诊断和项目储备，加快替代装备制造、纺织服装、环卫、建材等行业落后低效设备，实施100个左右大规模设备更新项目。促进文旅消费扩容提质，发布精品旅游线路，持续引进旅游专列。落实一季度“开门红”若干政策措施，抓好经济运行调度、重点企业帮扶、要素供给保障等工作，发放1500万元新春消费券，巩固增强经济回升向好态势。
创优营商环境。深入推进国家、省新一批“高效办成一件事”落地见效，加快市级首批30个“一件事”上线，力争主题事项扩大到100项。完成市县一体化政务服务平台融合运行。坚持纾难解困“周一见”，解决链主企业、龙头企业突出问题，提高企业诉求化解率，提升社会信用体系建设示范区成效。实施惠企政策直达快享专项行动，推动惠企政策应享尽享。高效运转小微企业融资协调机制，落实无还本续贷扩围政策、普惠信贷尽职免责制度，提高小微企业贷款规模。开展规范涉企执法专项行动，持续实施包容审慎监管执法，推行轻微免罚、首违不罚。建立跨部门综合监管联合抽查机制，实现“进一次门、查多项事”。探索解决拖欠企业账款长效机制，防止边清边欠、清了又欠。
（二）深入推进产业绿色崛起
提升链群能级。聚焦装备制造，推动信钢环保绩效A级达标，力争信钢集团主营收入突破200亿元，开工建设天地和年产100万吨精品镀锌板项目，力争钢铁产业整体营收突破600亿元；争取中科院物理所压缩空气储能装备制造项目落地，加快建设陕煤电力中部“两个一体化”能源示范基地，推动明阳制氢装备、电氢醇示范、风光储绿色能源等项目建设，争取明阳集团在信新能源及装备制造主营收入突破100亿元；拓展开源环保、三元光电产品市场，壮大节能环保装备产业规模。聚焦绿色家居，推动万华新家装项目达产达效，推广标准化集成家装，力争万华禾香集团主营收入达到50亿元，带动绿色家装关联产业营收实现50亿元。聚焦绿色食品，依托正大、华英、文新、豫道等龙头企业，增品种、提品质、创品牌，打造细分领域“单项冠军”。聚焦纺织服装，加强与阳光集团、匹克集团、台华新材料等企业合作，发展定制服装、品牌服装、功能服装。聚焦电子信息，支持谷麦光电、铂睿特等向显示终端延链补链，支持舜宇光学、鼎润科技、驭波科技等向光电模组固链强链。聚焦生物医药，支持羚锐、援生制药做强中医药、开发创新药，力争羚锐集团主营收入突破50亿元。发展数字经济，加强与华为、360、百度、爱奇艺、智谱等企业合作，加快算力中心布局，建设豫南区域算力增长极，培育垂直大模型产业。发展循环经济，开工建设晶环嘉远光伏组件回收再利用项目，加强与邦普、格林美等企业合作，建设循环经济产业园。发展新材料产业，拓展非金属矿产品应用领域，支持平煤神马超硬材料公司港股上市，深化与丰原集团等企业合作，创新发展非粮生物基新材料。
增强招商实效。强化产业链招商，引导链群就近配套，精准延链补链强链，确保工业投资增长16%以上。强化园区招商，用好“飞地”模式，降低要素成本。强化股权招商、基金招商，发挥豫东南高新区战新基金作用，成立苏信产业合作基金、算力产业基金、中医药产业基金，加强与中金汇融、朴弘资本等公司合作，引进一批高质量产业项目。强化以商招商，发挥龙头企业牵引作用、信商纽带作用，带动产业链上下游企业集聚。持续落实二分之一工作法，建立稳定专业的招商队伍，力争新落地主导产业项目330个以上，各县区确保高质量落地1个10亿元、10个亿元以上产业项目。
做强开发区载体。坚持集约节约发展，盘活存量土地，用好新增土地，提升投入产出效益。推动信阳高新区、信阳经开区提档进位，支持罗山县、光山县开发区升级省级高新区。加力推动豫东南高新区建设，谋划豫东南高新区至淮滨港干线公路、至潢川机场快速通道等重点工程。加快装备制造、大数据、大健康、苏信合作等产业园建设，完成科创储能（二期）、云之声、慧博云通、宽腾医疗等项目，再落地10亿元以上项目5个、亿元以上项目15个以上。
强化创新驱动。落实研发费用加计扣除等政策，确保研发经费投入增长20%以上。健全创新型企业梯次培育机制，培育创新型中小企业200家，新增省级专精特新中小企业30家、“头雁企业”5家、国家级专精特新“小巨人”企业1家。支持企业与高等院校、科研院所、重点实验室开展嵌入式合作，争取在“两茶”、氟化物晶体材料等领域攻克一批核心技术。推动平桥区与省科学院合作共建大别山科创园，支持光山县、新县、羊山新区建设省级科技成果转移转化示范区。培育引进一批紧缺型、关键性人才，组建1—2家高层次人才平台。
（三）深入推进花园城市建造
强化规划赋能。完善国土空间规划体系，严守城镇开发边界，控制新增建设用地过快增长。优先保障主导产业、重大项目用地，推动土地要素向发展优势区域集聚。坚持青年优先，规划建设产城融合区、特色青年发展场景，建设青年发展型城市。围绕教育托幼、医疗商服、康养旅居等需求，建立“单元+街坊”城镇控规管理方式。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，培育一批有影响力的中心镇和特色小镇，因地制宜编制村庄规划。
加快城市更新。全市改造老旧小区100个以上，新建雨污管网140公里以上、充电桩1500桩以上。打好保交房攻坚战，推动房地产“白名单”扩围增效，实现项目应纳尽纳、贷款应放尽放。完成中心城区北环路、平南大道改造，建成贤山路、新十五路（新十八大街至新二十街段）、茗阳路（浉河南路至鸡公山大街段），畅通新八街、创新街等微循环。新建公园游园35处，新增绿地52公顷。加快推进出山店供水工程、电西沟雨水管渠提升改造等11个项目，构建供排水一体化格局。新建改造中心城区停车场9个、新增停车泊位465个。推进浉河区两河口、平桥区平南大道、羊山新区西片区等区域城中村改造。持续抓好“一带三区”建设，完成浉河八景改造项目（一期），建成智慧岛科创园，投用高铁CAZ片区，完成雷山匠谷匠十路、创业路等建设。
狠抓精细治理。落实《信阳市城乡社区治理促进条例》。健全“一网统管”城市运行管理机制，建设县级一体化城市运行管理服务平台。提升物业管理水平，扩大物业覆盖范围，持续消除“三无”小区。深化市容环境、城市道路围挡等专项整治。设定占道经营管理“负面清单”，因地制宜增设菜市点、小修小补点、社区食堂。运用市场化手段，盘活城市闲置资源，提升城市运营水平。
（四）深入推进乡村振兴扛旗
扛牢粮食安全重任。持续推进主要粮油作物大面积单产提升行动，集中建设15万亩小麦、100万亩水稻高产示范区。抓好农田沟渠连通整治，完成高标准农田年度建设任务，建立质量监管长效机制。实现袁湾水库下闸蓄水，推进出山店水库灌区建设，加快南湾、鲇鱼山、梅山等大中型灌区现代化改造，争取大别山临淮灌区、西大岗灌区获批建设。
育强乡村产业。搭建信阳毛尖茶溯源平台，强化“信阳毛尖”区域公用品牌管理。扎实推进中央财政油茶示范奖补项目，完成4.78万亩高标准油茶林建设。支持息县、淮滨县创建国家级弱筋小麦现代农业产业园，打造“信阳弱筋小麦”区域公用品牌。建设潢川优质稻米产业园，培育“信阳鲜米”优质品牌。深化与正大、中新建、蒙牛等企业合作，落地一批畜禽产业项目。建设豫东南（潢川）生态水产品产业园、信阳生态渔业产业园。
推进乡村建设。深入学习运用“千万工程”经验，压茬推进第二批“十百千万”工程规划建设。加快污水、垃圾治理，农村生活污水治理率达到45%。加强饮水安全保障，农村自来水普及率达到92.5%。加强传统村落、古树名木集中连片保护利用。支持罗山县、潢川县、光山县建设省级宜居宜业和美乡村先导区。
促进农民增收。完善精准动态监测帮扶机制，多渠道增加“监测户”收入，确保不发生规模性返贫致贫。健全产业联农带农机制，探索“四位一体”共富模式。发展新型农村集体经济，深化农村土地制度、集体林权制度改革，通过出租、入股、合作等方式盘活闲置农房，多渠道促进农民增收。
（五）深入推进交旅文创出彩
构建立体交通网络。6月底前实现固霍高速建成通车，开工建设阳新高速（二期），启动信襄高速、淮麻高速前期工作。开工建设9个国省道项目，推进G107驻信交界至龙井段一级公路前期工作。新建红色大别一号旅游公路400公里，新建改建农村公路600公里。推动南信合高铁开工建设，积极推进京港高铁阜黄段前期工作。推动潢川机场、商城通用机场开工建设。支持淮滨县、息县智慧港区建设。提速淮河息县至固始三河尖段港航一体建设，开工建设淮河息县至罗山段航运工程，加快潢河入淮口至豫东南高新区段、史灌河三河尖至固始县城段航运工程前期工作，推动淮河罗山至长台关段纳入交通运输部“十五五”规划。
建设现代物流体系。围绕创建商贸服务型国家物流枢纽，推动建设中心城区和豫东南高新区2个综合交通枢纽，潢川县、淮滨县2个区域物流枢纽，罗山县、固始县、息县、光山县、商城县、新县、明港镇7个区域枢纽。开工建设羊山新区冷链物流园、浉河区城乡交通一体化项目，谋划建设中心城区铁路物流基地。加强区港联动，支持豫东南高新区申建河南省首批枢纽经济先行区。
壮大文旅产业。丰富青年营地新业态，推动鸡公山纳入万里茶道文化遗产保护，增设南湾湖水上新航线，强化星宿川区域环湖联动，实施浉河沿岸申伯楼、茗阳阁茶旅项目，拓展郝堂“八大匠”体验场景，提升鄂豫皖革命纪念馆布展水平，建设运营木机厂“大别红营”文创园区，各县区因地制宜嵌入重点文旅项目。推动茶、菜、水产业深度植入文旅业态，支持露营地、茶庄园、信阳小院联动发展。深化文产特派员制度，招引知名主理人，创新发展文旅新业态。
（六）深入推进品质生活引领
促进充分就业。做好高校毕业生、退役军人、脱贫人口等重点群体就业工作，新增农村劳动力转移就业4.5万人，完成职业技能培训10万人次，新增高技能人才4.5万人以上，鼓励吸引1万名以上高校毕业生来信留信。建设零工市场、零工驿站，加强劳动者权益保护。
办好优质教育。稳步增加公办幼儿园学位供给，深化基础教育综合改革，支持罗山县通过国家义务教育优质均衡发展县评估验收，7月底前完成信高北湖校区（二期）建设。实施教育家精神铸魂强师行动，加强学生心理健康教育。支持雷山匠谷建设产教融合示范区，与北方职教集团等共建一批产业学院，推进信阳航空职业学院本科校区、信阳科技职业学院（二期）、信阳技师学院（二期）建设，推动信阳涉外职业技术学院（信阳校区）秋季招生。
守护人民健康。加强市中心医院院士工作站建设，支持市人民医院创建“三甲”，提升市中医院重组整合成效，推进市妇幼保健院等专科医院特色发展。加快建设临床服务五大中心，力争实现县域全覆盖。推进紧密型县域医共体高质量发展，建设5家省级县域医疗卫生次中心、20家市级“五结合”实践样板。加快省水上运动中心信阳基地建设，办好第七届全民运动会。
强化社会保障。加强低收入人口救助帮扶，健全分层分类救助体系。拓展“跨省域医保个人账户共济”范围。实施居家和社区基本养老服务提升行动，新增4000张家庭养老床位，完成8000户老年人家庭适老化改造，推动邻里中心、老年助餐等服务设施高效运营。区域养老服务中心在街道（乡镇）覆盖率达到60%。
各位代表，2025年市重点民生实事已提交大会审议，通过后我们将认真组织实施。
（七）高效统筹发展和安全
坚持绿色发展。打好生态环境质量稳定向好三年行动收官战，奋力实现空气质量全域二级达标。实施美丽幸福河湖保护与建设行动，推进商城县、新县全域美丽幸福河湖试点建设，建成罗山县小潢河国家级幸福河湖，全市45个考核断面水质稳定达到III类、65%以上达到II类。完成造林14.97万亩、森林抚育16万亩。持续加强生物多样性保护，擦亮信阳生态品牌。加快新能源汽车替代，重型载货车辆替代率50%以上。持续做好中央环保督察反馈问题整改。加快国家碳达峰试点市建设，推动气候生态产品价值实现。
防范重大风险。防范化解地方债务风险，积极化解存量，坚决遏制增量。加快国企改革转型与债务置换，完成融资平台年度整合归并任务。严格落实预算编制审核、预算执行监控、风险应急处置三项机制，兜牢“三保”底线。健全金融风险预警防控机制，确保不发生系统性金融风险。
筑牢安全底线。深化安全生产治本攻坚三年行动，持续加强消防、燃气、交通、建筑、食品等重点领域监管，坚决遏制重特大事故发生。强化社会治安整体防控体系建设，严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，重视基层工作，创新基层治理，预防化解各类矛盾纠纷，严防极端事件发生。
加强国防动员和后备力量建设，抓好民兵建设和征兵工作，做好人民防空、双拥共建、退役军人服务保障等工作。支持工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。做好外事、侨务、对台工作。加强民族宗教、地方志、档案、气象、地震、邮政、社科、供销、援疆等工作。编制好“十五五”规划。
各位代表，面对新形势新任务，我们将坚持干字当头、实字为要，全面提升政府履职水平。永葆政治忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落到实处、见到实效。强化实干担当。坚持民之所望、政之所向，面对面倾听民情民意，点对点解决急难愁盼。坚决纠治形式主义、官僚主义，精简优化基层考核，切实为基层减负赋能。狠抓工作落实，强化正向激励，推动工作能早则早，能快则快，以效能提升推动发展提速。推进依法行政。做好“八五”普法收官工作。深化行政执法体制改革，推进严格规范公正文明执法，严格落实重大行政决策程序，建设法治政府。主动接受人大及其常委会监督、政协民主监督及各方面监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。严守廉洁底线。把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠，建立常态化长效化纪律教育机制，深化重点领域突出问题治理，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。坚持过“紧日子”，严控一般性支出，腾出更多财力促发展、惠民生。
各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委坚强领导下，同心同德、砥砺奋进，为推进高质量发展、奋力实现“两个更好”作出新的更大贡献！