韩勇代表：
罗山县代表团提出的关于“发展农业特色产业助推乡村振兴”的建议收悉，经市农业农村局、市科技局、市商务局共同研究办理，现答复如下：
一、关于培育壮大特色产业
我市立足“6+6”农业产业发展布局（主导产业是优质稻米、弱筋小麦、茶叶、油茶、畜禽、水产，特色产业是花生、油菜、红薯、蔬菜、食用菌、中药材），聚焦“六化”发展方向（品种优质化、种养规模化、生产标准化、发展绿色化、经营产业化、营销品牌化），推进农业产业高质量发展。培育农业产业化重点龙头企业国家级13家、省级132家、市级204家，打造了稻米（糯米粉、稻米油等）、弱筋麦、茶叶、茶油、畜禽（鸭）、小龙虾、水库鱼等7条全产业链。为支持农业特色产业发展，今年以来，申报包括经济作物绿色高产高效创建、肉牛育种生产设施条件改善、肉羊品种种羊场育种基础设施条件改善、蜂业质量提升行动、成品油价格调整对渔业补助省统筹、秸秆综合利用等6类一产项，已下达资金8178万元；争取河南省稻米优势特色产业集群、河南省中药材优势特色产业集群、国家农业产业强镇等产业融合项目中央财政资金8600万元，其中罗山县2000万元。下一步，坚持推进四个“六”工程。按照农业产业高质量发展既定方案，构建六大主导产业，培育六个特色产业，主攻“六化”发展方向，实施六个产业专班主导，做大做强农业特色产业。
二、关于推进农业科技创新
为推进全过程专业化、社会化服务，我市今年启动建设农事服务一张网和一体系。“一张网”即农事服务网，实现农事服务线上化，开发了信阳农事服务数字化平台，全市8万余台各式农机装上移动终端，3000多名农业科技人员分类、编号、录入上网，同时链入供销社网点144个、个体户（企业）1900余个，农民一部手机就能下单购买质优价廉的农资，订购农机、农技服务。“一体系”即“1+1+N”线下服务体系，市级建立农事服务调度中心，调度全市农机、农机、农资资源；每个县（区）建一个综合农事服务中心，具备农业机械调度、农技推广服务、农资供应（种子、化肥、农药、农膜等）、育秧工厂、烘干仓储、农民培训、产品销售咨询等功能；各县区建立N个农事服务站，合理布局，乡镇根据自身需求，建设农事服务站，具备农机、农技、育秧、烘干及农资销售等基本服务。通过“一张网”和“一体系”，加强线上线下协同联动，提供农业机械、农业科技、农资供销等三大综合服务。同时，为了促进我市农特产品销售，市商务局利用电商营销优势，采取电商线上直播、产销对接会、“文旅+电商”等方式，进一步宣传特色产品，扩大销售半径。积极组织企业参加年货节、双品网购节、省商务厅组织的奥运冠军直播带货活动等，举办2024信阳网上年货节，搭建“信阳优品年货集市”线上产销对接平台，在茶文化节期间组织实施“乐购信阳”专场促消活动，“线上导览+线下点位”，整合信阳特色产品集中展销。各县区利用电商进农村综合示范项目资金支持，建设了13个功能完备，设施齐全的电商公共服务中心，为特色产品提供销路平台。下一步，推动农村电商物流业发展。一是加强配套服务，依托现有园区，通过改造、提升、赋能等方式，培育一批具有一定规模，发展要素健全，产业配套齐全，多功能、多业态、多层级的电子商务园区，助力实体经济数字化转型升级。二是支持传统农产品生产加工企业，通过电子商务线上线下一体化融合发展，鼓励企业整合资源，借助淘宝、京东、抖音、美团等第三方平台建立线上销售渠道。三是支持电子商务平台服务“一县一业”“一村一品”，持续开展网销产品和农商互联对接活动；组织企业参加“网上年货节”“双品网购节”等产销对接活动，为我市农产品生产供应企业与电子商务服务企业搭建合作平台。
三、关于加大扶持力度
关于扶持情况。坚持专班主导，市委专门发文成立了市级优质稻米、弱筋小麦、畜禽、水产、油茶、茶等六大主导产业工作专班，绿色食品产业链专班统筹六大主导产业专班工作。对照市政府印发的《信阳市农业产业高质量发展实施方案(2023-2025年）》，各专班制定年度工作要点，细化目标任务。乡村振兴指挥部定期听取各专班、各县区工作开展情况，研究重要事项，推进工作。坚持协会辅助，市农业农村局根据各产业发展情况，推动成立协会，加强指导支持，建成用好各行业切磋交流、信息共享、共闯市场的平台。坚持资金支撑，加大跑项争资力度，落实好产业发展项目资金，争取农业项目数量和资金总额占全省10%以上；同时，用好乡村振兴衔接资金，向6+6产业倾斜支持。关于农业社会化服务建设情况。经过多年的引导扶持，发展农业社会化服务的技术力量、设施装备、服务主体等方面都已具备了有利条件。截至2023年，我市开展农业社会化服务组织有10078个，其中，合作社开展服务数量4896个，农村集体经济组织开展服务数量141个，各类农业服务专业户开展数量4120个，企业开展服务数量675个，服务协会开展农业社会化服务数量12个，供销合作社开展农业社会化服务数量35个，其他服务主体199个。托管服务面积5084260.74亩次，托管服务对象数量157600户，主要服务在耕、种、防、收四个环节。下一步，加快建设农事服务1+1+N体系，在建设资金、奖补政策上给予大力支持，推动县级农事服务中心、乡镇农事服务站尽早实体化运行，发挥效益。
衷心感谢您对三农事业的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。
主办单位：信阳市农业农村局
联系人：乡村产业与发展规划科 电 话：0376-6693806
协办单位：信阳市商务局
联系人：电子商务科 电话：0376-3019533
协办单位：信阳市科技局
联系人：现代农业与人才科普科 电话：0376-8093690
信阳市农业农村局
2024年9月13日