何国清委员：
您提出的关于“关于加快数字文旅平台建设和应用，促进我市文旅经济高质量发展的提案”已收悉。经与市政务大数据局共同研究办理，现答复如下：
一、基本情况
近年来，信阳市坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文旅文创融合发展，全力塑造“美好生活 青春信阳”文旅品牌，积极探索推动新技术在文旅行业的充分应用,加快智慧文旅产业发展，推动我市文旅产业提质升级。
在顶层设计上，深入贯彻文旅文创融合战略，全力构建“1+6+N”文旅发展体系，主动融入“行走河南·读懂中国”品牌体系，积极塑造“美好生活 青春信阳”文旅品牌，编制完成《信阳市“十四五”文化和旅游融合发展规划》，谋划实施文旅文创“十大行动”，其中对数字文旅的建设与发展提出了指导性的意见，强化了政策支持、要素保障。坚持创意驱动、科技赋能、项目支撑、跨界融合，进一步优化文旅空间布局，全力打造“一山一河一中心四片区”的文旅深度融合发展新格局。积极推动景区数字化建设提升，城阳城遗址博物馆数字化改造项目、南湾湖消夏岛数字化提升项目以及信阳博物馆可移动文物数字化保护利用项目纳入全省“行走河南 读懂中国”百大标识数字化项目库，并获得省财政奖补资金750万元。
在宣传营销上，通过线上线下融合开辟数字化交互，对信阳品牌资源及不同营销渠道进行重新整合,从资源营销、旅游营销转变为城市整体品牌形象的营销,聚焦发力新社群、新媒体、新场景、新渠道。发布“一码游信阳”小程序，提供全方位优质文旅服务。创意举办第32届信阳茶文化节，在青年营地开展毛尖市集活动，共同演绎集露营、艺术、展览、音乐于一体的多元场景。深耕移动端传播优势，2024年以来发布短视频235条，图文信息621条。抢抓“河南文旅”出圈流量，发布短视频70余条，抖音平台播放量超1200万，涨粉3.1万。开展“我上春山 约你相见”短视频大赛，发布《我在信阳 约你相见》文旅宣传片，全市11个县区书记、县（区）长出镜推介，联合人民网发布《来信阳逍遥游》《以爱之茗》《浉河之夜》等多部微短剧，拍摄发布《爱上信阳菜》《守候》《我在信阳很想你》等信阳文旅题材MV，掀起“潮信阳”的文旅热潮。
在人才建设上，一方面加强文化人才培训力度。高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作要求，聚焦文旅产业各个环节发展，加强文旅产业链、市场运营、数字化技术等培训，为智慧文旅产业发展做好人才储备。2024年以来，我市文旅系统共完成各类职业技能培训2580人次，累计新增技能人才472人次、其中高技能人才92人次。另一方面积极引进专业人才。联合市文化旅游投资集团，嫁接国内知名主理人资源，嵌入旅游目的地规划建设运营管理全过程，依托主理人专业化、市场化运营能力，赋能百家主题民宿、百家露营基地、信阳菜、八大茶社等优质文旅文创资源，实现运营提质强支撑、流量变现增效能、产业发展上台阶。目前，已统计主理人信息242位。部分头部主理人被推推选为信阳市文化文创行业系列下设民宿、露营地等专业委员会主任、副主任和委员。
二、下一步工作谋划
结合您提案提出的加快数字化文旅平台建设和应用，推动信阳市文旅经济高质量发展的建议，下一步，市文广旅局以科技为支撑，大力推进数字经济和文旅文创融合发展，加强和市文化旅游投资集团沟通协作，着力在文旅人才构筑、数字文旅平台建设、文旅项目发展等方面着力推进科技赋能文旅深度融合发展。
（一）全力构筑智慧文旅人才高地。将文化旅游人才培养纳入市人才发展规划。加大本地智慧文旅人才培育力度,开展精准培训,培育领军人才,建立优秀人才储备库。畅通高层次文化旅游人才引进渠道,制定激励政策。积极引入国家级、省级文旅研究院、实验室、工业设计中心及各类创意人才,推动成立信阳文化创意发展研究院。支持本地高校办好智慧文旅相关专业,推动政府、企业和高校共建文旅人才培养培训联动机制。吸引国内文化旅游名人、名家在信阳设立工作室。支持县区探索实施“网络运营师”“智慧旅游规划师”“乡村运营官”“乡创特派员”“民宿管家”“研学导师”“信阳菜万人厨师”等人才培育项目。
（二）大力推进数字文旅平台建设。加强与市文化旅游投资集团、互联网平台运营商、金融机构等机构合作,建设一批门票预定、酒店订购、场馆预约、活动导览、旅游购物、城市夜游、出行服务等智慧一站式文化和旅游便民服务平台，不断完善“一码游信阳”文旅平台服务功能，引导市场主体积极入驻平台，合力共建平台。畅通文化和旅游公共服务信息采集渠道，积极对接河南省网络化、智能化、协同化智慧文化旅游公共服务平台,依托信阳政务服务平台,依法跨部门、跨层级汇聚、共享各类文化和旅游数据,建设集城市形象展示、智慧旅游体验、游客咨询投诉服务、旅游产品预订、旅游产业监测、旅游应急指挥、旅游票务服务等于一体的智慧旅游大数据中心,打造文化和旅游一体化在线政务服务平台,努力实现全市文化和旅游“一网通办”“一网通用”。推动文化和旅游数字监测,与信阳市场监管平台对接,全面感知文化和旅游市场发展态势,统筹调度资源、预警监测风险。构建一站式智慧旅游公共服务平台。
（三）加快推进数字文旅项目发展。加强和专业团队的协作，加快对信阳文旅资源的数字赋能，推动信阳文旅产业发展的提质增速。一是发力沉浸式文旅新赛道。依托旅游景区、度假区、休闲街区，运用增强现实、虚拟现实、人工智能等数字科技，融合文化创意等元素，打造智慧文旅元宇宙新业态新场景。要用足用好大规模设备更新政策机遇，引进数字化、智能化的文旅设备，建好用好数字文旅平台，为游客提供全方位的“一站式”游信阳服务。二是提升公共数字文化服务效能，持续推进智慧图书馆、信阳公共文化云(信阳文旅云)建设，完善数字文化服务核心功能，提升导览服务、智能讲解的便利性，提升公共数字文化服务效能。三是集聚研学旅行大流量。发展红色文化研学，利用新媒体、新科技等手段，创新红色文化宣传教育和革命遗存陈列展览，推动大别红营研学旅行营地建设。发展茶文化研学，结合全息成像、沉浸影院等现代科技，打造休闲体验、文化传播、培训研学为一体的茶文化科普展示平台。发展自然生态研学，利用自然保护区、生态湿地等，以呈现生物多样性为特色，运用现代技术建设科普展厅、标本馆，开展科普讲解、自然生态观察和生态体验，广泛传播生态文明知识和理念。四是推动交旅深融合。构建交旅融合发展主框架，运用科技信息手段，强化旅游公路引导标识系统设计与智能升级，建设电子信息牌等信息平台，加强交通旅游大数据应用，推进智慧交通和智慧旅游深度融合，为文旅项目发展提供基础设施保障。
衷心感谢您对文化广电和旅游事业的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。
主办单位：市文化广电和旅游局
联系人：韩 磊 6301899
协办单位：市行政审批政务信息管理局
联系人：刘耀成 6516319
2024年9月24日