申请人：邓某甲
法定代理人（监护人）：邓某乙，邓某甲父亲。
被申请人：信阳市公安局平桥分局
法定代表人：毕雪丽，局长
第三人：朱某某
申请人因不服被申请人2024年3月20日作出的信平公（平桥）不罚决字〔2024〕XX号不予行政处罚决定，于2024年4月1日向信阳市人民政府提出行政复议申请，本机关依法予以受理。现已审理终结。
申请人请求：请求撤销信平公（平桥）不罚决字〔2024〕XX号不予行政处罚决定书。
申请人称：不予行政处罚决定书中认定的事实和实际不符，其是被王某某骗去厕所，王某某找帮手单方面殴打邓某甲，不是去解决二人恩怨，这是校园欺凌。第三人当时已年满14周岁，不应对其不予行政处罚。
被申请人称：现有证据无法证实第三人与王某某存在事先合谋，且第三人仅用布提兜往邓某甲头上套。其做出的不予行政处罚决定事实清楚，证据确实充分，定性准确，程序合法，适用法律正确。
第三人未提交书面材料。
经审理查明：2024年1月17日14时30分许，在信阳市平桥区XX中学XX年级XX班，因课堂上换位的事情，王某某与邓某甲产生矛盾。17时许下课后，王某某喊邓某甲去教学楼五楼男厕所解决二人恩怨，朱某某紧跟其后。到厕所后，朱某某用邓某甲的布提兜往邓某甲头上套，被邓某甲用手挡下，后王某某将邓某甲打伤。2024年1月18日,被申请人受案调查。2024年3月19日，被申请人对朱某某进行了行政处罚告知。因案发时朱某某已满14周岁不满16周岁，被申请人于2024年3月20日作出信平公（平桥）不罚决字〔2024〕XX号不予行政处罚决定，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、第十九条第一项、第十二条的规定，对朱某某不予行政处罚，责令朱某某的监护人严加管教。
以上事实有下列证据证明：行政立案登记表、询问笔录、（信）公（浉）鉴（临）〔2024〕XX号鉴定书、行政处罚告知笔录、行政处罚审批表等。
本机关认为：被申请人作出的信平公（平桥）不罚决字〔2024〕XX号不予行政处罚决定，认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确。
根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，本机关决定：维持被申请人2024年3月20日作出的信平公（平桥）不罚决字〔2024〕XX号不予行政处罚决定。
若申请人、第三人对本决定不服，可以自收到本决定书之日起15日内依法向人民法院提起行政诉讼。
2024年5月28日