日前，信阳市政府制定印发了《信阳市培育壮大安全应急产业链行动方案（2024－2026年）》，明确提出了我市未来三年安全应急产业的发展目标与发展方向，进一步强化了工作推进机制与保障措施，着力推进“五链同构”，推动全市安全应急产业高端化、智能化、绿色化、集群化发展，打造具有信阳特色的百亿级新兴产业集群，方案的出台对未来我市安全应急产业发展具有重要指导意义。
一、出台背景与依据
安全应急产业是经济发展、社会稳定、人民幸福的压舱石，更是防范化解重大安全风险的杀手锏。党的二十大报告中指出：“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力”；《“十四五”国家应急体系规划》明确提出：“要壮大安全应急产业”；2023年9月22日，工信部等五部门联合出台了《安全应急装备重点领域发展行动计划（2023－2025年）》，明确了安全应急装备重点领域发展任务。近年来，市委、市政府抢抓安全应急产业发展机遇，在高新区、上天梯打造具有区域特色的安全应急产业集群，谋划了“两中心、三基地”发展蓝图，推动了一批骨干项目落地实施，全市安全应急产业已经进入抢抓机遇、蓄势待发的大好时期。为进一步推动我市安全应急产业链发展壮大，立足信阳安全应急产业基础，结合《安全应急装备重点领域发展行动计划（2023－2025年）》、《河南省“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划》和《信阳市“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划》等文件精神，编制出台了《信阳市培育壮大安全应急产业链行动方案（2024－2026年）》行动方案。
二、主要内容与举措
方案共分为总体要求、重点工作、保障措施三个部分。
第一部分总体要求。重点介绍我市安全应急产业发展的指导思想与基本原则，明确了2024至2026年我市安全应急产业的发展目标，即通过完善产业发展规划，整合资源、优化布局、延伸产业链条。利用3年时间，引进和培育若干国内一流的安全应急装备制造领军企业，建设一批具有影响力的科技创新平台，发展一批“专精特新”骨干企业，建设“两中心、三基地”，形成具有区域特色的安全应急产业集群。
第二部分重点工作。方案明确了我市安全应急产业发展方向，即坚持“五链同构”，做大做强先进安全材料、专用安全生产装备、应急救援装备等产业领域，构建先进安全应急装备制造产业体系；培育壮大现代化应急仓储物流、教育培训等应急服务业体系；提高企业竞争力，提高技术创新能力，提高产业链现代化水平，形成以龙头企业为引领、骨干项目为支撑、专业园区为载体的产业发展新格局。发挥产业集聚效应，打造“产学研用”一体化产业链条，培育安全应急产业生态，构建现代化安全应急产业体系。为加强重点工作的落实推进，方案从培育完善产业链、着力强化供应链、构建发展创新链、加强要素保障链、制定完善制度链五个方面对安全应急产业重点工作进行了任务分解，明确了责任部门与完成时限。
第三部分是保障措施。方案从服务保障、组织保障、推进保障三个方面明确了安全应急产业工作推进保障措施，采用“链长+责任单位+专班”推进机制，链长牵头抓总，产业链责任单位具体负责，产业链专班抓好协同，高等院校、科研院所、行业协会等积极配合，步调一致全力抓。有关部门结合职责，按图施工、照单作业，全力支持。辖区政府集中精力谋产业、招产业、落项目，以更高标准抓好工作落实，推动实现集群产业链培育目标。
三、文件实施期限
自印发之日起施行，有效期为3年。
解读机关：信阳市应急管理局
联系电话：0376-6365781