2024年5月29日，信阳市人民政府印发《信阳市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》（以下简称《工作方案》），现将有关内容解读如下：
一、起草背景
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，市发展改革委根据市领导批示要求，起草了《工作方案》初稿，在征求市工信局、商务局、住建局等23个相关市直部门意见的基础上，经过多次修改完善，并经市政府法制审核后，形成了《工作方案》讨论稿。2024年5月20日，市政府第51次常务会议审议并原则通过了《工作方案》。
二、工作目标
到2027年，全市工业、农业、建筑、交通运输、教育、文化和旅游、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。
三、主要内容
《工作方案》共分为四个部分。
第一部分是指导思想，主要阐述坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实国家和省决策部署。
第二部分是工作目标，主要阐述到2027年设备投资规模、重点行业主要用能设备能效、环保绩效、规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率、报废汽车回收量、二手车交易量、废旧家电回收量等目标。
第三部分是工作任务，主要阐述对标国家“四大行动”，省“十大工程”，根据各成员单位职责，将重点任务逐一分解，要求各成员单位摸清设备更新和消费品以旧换新底数，制定本领域实施方案，结合中央预算内、中央专项补助资金、省财政专项资金、超长期特别国债、制造业中长期贷款等资金投向，组织谋划项目，建立储备项目库，明确工作目标和具体举措，加快推动各项任务落实。
第四部分是保障措施，通过建立工作机制、健全政策体系、加大争取力度、建立考评体系等措施，统筹推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作，促进经济转型升级和城乡居民生活品质提升。
四、工作部署
一是加快建立政策体系。各有关部门要加强与上级对口部门的沟通对接，在摸准吃透政策意图的基础上，结合我市实际，细化实化工作举措，制定出台本领域实施方案，加快构建“1+N”政策体系。
二要积极谋划储备项目。各相关部门要按照资金跟着项目走的原则，围绕中央预算内投资、省级财政专项资金、中央财政安排的专项补助资金、农业机械报废更新补贴、超长期特别国债、制造业中长期贷款等资金支持领域，组织谋划本部门、本系统设备更新等项目，加快推进项目前期工作，积极争取各级各类资金支持。
三要加强跟踪调度工作。市发展改革委要发挥牵头作用，统筹协调各相关部门，共同推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作任务落实。各相关部门要按照任务分工要求，加强沟通对接，加快工作进度，及时将工作进展情况报送工作专班办公室。
解读机关：信阳市发展改革委
联系电话：0376-6365027