2023 年工作回顾
2023年,面对复杂多变的国内外形势,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚践行“两个更好”,锚定“两个确保”,落实“十大战略”,深入推进“1335”工作布局,经济社会保持平稳健康发展。
项目建设支撑有力
897个省市重点项目超额完成年度投资目标,沿大别山、信随等7条高速公路加速实施,G107、G312绕市区段一级公路新建工程全线通车,大别山革命老区引淮供水灌溉工程通过下闸蓄水验收,市四水同治明港供水工程提前通水,明港机场改扩建全面完成并恢复通航。
产业基础更加坚实
6大产业集群11条重点产业链加快构建。主导产业增加值、主营业务收入分别占规上工业比重72.8%、73.9%。战略性新兴产业、高技术制造业增加值分别增长19%、12.4%。建立纾难解困“周一见”例会机制,市县联动解决790家企业990个问题。豫东南高新区建设进展顺利,苏信合作产业园加快推进。
城乡发展步伐加快
全市完成老旧小区改造187个,中心城区17条断头路实现通车,完成“一户一表”改造6.57万户,创新举办第31届信阳茶文化节、第11届中原(固始)根亲文化节,粮食播种面积1262.64万亩、总产量116.35亿斤,是全省唯一实现“双增长”的地市。
改革创新稳步推进
上线“免证可办”事项1016项、“一件事一次办”事项223项,12345热线服务质量居全国地级市第17位、全省第1位,营商环境省评前进位次连续两年居全省前列,承办淮河生态经济带第4次省际联席会议和城市合作市长会商会。
民生保障持续改善
省市民生实事全部完成,城镇新增就业7.94万人,新增农村劳动力转移就业11.3万人,开展职业技能培训23.89万人次,新增技能人才16.29万人,高考名校录取人数位居全省前列,空军招飞实现全国地级市“十一连冠”,首批“美好邻里中心”“幸福大巴”社区助老项目建成运营,入选国家生态文明建设示范区、国家首批碳达峰试点市。
我们深刻体会到成绩来之不易
过去的一年,我们在曲折中发展、艰难中前行,经济发展和社会进步是在周期性问题与结构性矛盾交织叠加的情况下取得的,是在有效应对严峻外部形势和多重约束背景下实现的,过程令人难忘,成绩来之不易。
我们深刻感受到取得的成绩
●是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果
●是省委、省政府和市委坚强领导的结果
●是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果
●是全市广大干群勠力同心、奋力拼搏的结果
2024年主要预期目标
●经济增长6.5%左右,研发经费投入增长20%以上,规模以上工业增加值增长7.5%左右
●固定资产投资增长12%以上(其中工业投资增长18%以上),社会消费品零售总额增长7.5%以上,进出口平稳增长
●一般公共预算收入增长5%以上
●常住人口城镇化率提高1个百分点以上
●城镇调查失业率5.5%左右,城镇新增就业7.5万人以上,居民消费价格涨幅3%左右,居民收入增速高于经济增长
●粮食产量115 亿斤以上
●单位生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接
2024年重点工作
持续稳定经济运行
扩大有效投资。紧盯国家政策方向、重大规划,做好项目谋划储备,持续开展“三个一批”和月开工竞赛活动,强化项目入库纳统。
激发消费潜能。大力支持新能源汽车更新替换,持续提升“食尚信阳”“浉河烟火”、万达商圈、胜利路步行街等特色街区,发展直播电商、即时零售等新业态。
壮大经营主体。实施企业梯度培育,坚持纾难解困“周一见”,提升银企对接实效,坚持“两个毫不动摇”,促进民营经济发展升级。
做优营商环境。落实省“1+3+N”营商环境综合配套改革任务,推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办,加快数字政府建设。
持续推进产业绿色崛起
聚焦链群发展。实施制造业“八大行动”,完善“链(盟)长+责任单位+专班”推进机制,扶持链主企业快速壮大,推动集群发展。
大力招商引资。全市签约主导产业项目350个以上,开工300个以上,各县区确保落地1个10亿元、10个亿元以上产业项目。
做优做强载体。深化开发区“三化三制”改革,加强开发区高质量发展考核评价,动态储备1000亩标准地、10万平方米标准化厂房,招引主导产业,加快提能升级。
提升创新能力。新认定国家高新技术企业45家以上、评价入库科技型中小企业500家以上,培育创新型中小企业500家、专精特新中小企业50家,新增省制造业头雁企业3家至5家、单项冠军企业2家至3家。
持续推进花园城市建造
全力补短板。各县两年内完成雨污管网改建任务,推进城市排涝设施、基础设施生命线安全工程建设,加快北环路改造,中心城区新增公园游园24个以上。
着力提品质。推动“好房子、好小区、好社区、好城区”建设,全市改造老旧小区100个以上,建设充电桩(枪)1000个以上、集中式充电站25座以上,新增停车泊位1200个,完成155个海绵城市建设项目。
精细抓治理。推进城市深度清洁行动、市容市貌提升整治行动,居民小区垃圾分类覆盖率达到95%,支持开展特色外摆、特色经营活动。
持续推进乡村振兴扛旗
守牢底线任务。确保粮食种植面积稳定在1250万亩以上,开展脱贫人口增收行动,守牢不发生规模性返贫底线。
稳步实施“十百千万”工程。农村生活污水治理率达到40%,稳妥推进浉河区农村集体经营性建设用地入市试点,平桥区、潢川县、固始县、息县、商城县全域土地综合整治试点,大力开展“我的家乡我建设”活动,深入开展“三星文明户”创建。
突出发展乡村产业。做强农业6大主导产业、6大特色产业,扶优培强茶叶、油茶龙头企业,抓好与正大集团共建百万亩绿洲米业工程,完善企业与农户利益联结机制,新增国家级农业产业化重点龙头企业2家。
持续推进交旅文创出彩
推动交通优势再造。确保沿大别山、安罗高速罗山至豫鄂省界段等6条高速公路建成通车。新建红色大别1号旅游公路400公里,新建改建农村公路600公里,推动南信合高铁信阳段、京港高铁阜阳至黄冈段开工建设。
构建大文旅格局。依托信阳青年营地,打造文旅门户会客厅,推动鸡公山、南湾湖创建国家级旅游度假区,统筹推进“三个一百”工程,持续办好信阳茶文化节、中原(固始)根亲文化节,完成平桥区、固始县省级全域旅游示范区创建任务。
深化“文旅+”产业融合。推进长征国家文化公园信阳段建设,支持新县创建全国红色旅游融合发展示范区、鄂豫皖苏区首府景区创建国家5A级旅游景区,3年内在全国建成百家信阳菜大师工作室、千家品牌示范店、万家风味小馆,全年旅游综合收入突破400亿元。
持续推进品质生活引领
坚持就业优先。新增农村劳动力转移就业4.5万人,完成各类职业技能培训20万人次,吸引2万名以上高校毕业生来信留信、20万名在外信阳籍人员返乡就业创业。
办好优质教育。新建改扩建中小学校9所,支持平桥区、上天梯管理区打造产教融合示范区。
提升健康水平。持续建设3个省级区域医疗中心、4个省级临床重点(培育)专科,围绕“三甲”创建推动市人民医院提能升级,优化异地就医直接结算服务,积极推进省水上运动中心信阳基地建设。
完善保障体系。提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准,鼓励街道办事处因地制宜建设嵌入式“美好邻里中心”,完成8000户以上特殊困难老年人家庭适老化改造。
更好统筹发展和安全
坚持绿色低碳发展。确保实现空气质量全域二级达标,全市45个考核断面水质稳定达到Ⅲ类、65%以上达到Ⅱ类,积极争创国家绿色金融改革创新试验区。
防范化解重大风险。稳妥化解房地产领域风险,严厉打击非法金融活动,强化国有企业和地方债务风险化解。
筑牢安全稳定防线。开展安全生产治本攻坚三年行动,践行新时代“枫桥经验”和“浦江经验”,扎实做好第五次经济普查。
政府自身建设
坚定政治忠诚
坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不折不扣抓好党中央各项决策部署落地落实。
坚持务实重干
当好执行者、行动派、实干家,用一个个精品项目推动经济社会高质量发展。
严格依法行政
扎实推进法治政府建设,高质量办好人大代表建议和政协委员提案,全面提升政府工作法治化规范化水平。
恪守廉洁从政
落实管党治党政治责任,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,强化对权力集中、资金密集、资源富集领域的监督和约束,让清正、清廉、清明成为政府的鲜明底色。