近日，信阳市人民政府印发《信阳市深化区域合作融入对接国家重大战略规划三年行动方案（2023-2025年）》（以下简称《三年行动方案》），现将有关内容解读如下：
一、起草背景
2021年9月，市委办公室、市政府办公室联合印发《信阳市“十四五”专项规划目录清单》，明确我市研究制定《信阳市“十四五”深化区域合作融入对接国家重大战略规划》。2021年12月，河南省人民政府出台《河南省“十四五”深化区域合作融入对接国家重大战略规划》（以下简称《规划》）。2022年3月，市政府主要领导对《规划》作出形成我市针对性措施的具体批示。为扎实贯彻落实市领导指示批示精神，结合我市“十四五”规划编制工作要求和《规划》贯彻落实期过半的客观实际，市发展改革委起草了《三年行动方案》初稿，在征求了市委组织部、市直各有关部门、各县区人民政府、市农业科学院及相关院校意见建议，经过多次修改完善，并经市政府法制审核后，形成了《三年行动方案》讨论稿。2024年1月16日，市政府党组（扩大）会议暨市政府第40次常务会议审议并原则通过了《三年行动方案》。
二、总体目标
到2025年，全市深化区域合作、落实国家和省重大战略取得显著成效，承东启西、贯南通北的枢纽通道优势更加凸显，创新生态和主导产业生态体系基本形成，在承接产业转移、科技创新合作、人才引进交流、生态环保共治、公共服务共享等方面取得实质性进展，大别山革命老区振兴发展、淮河生态经济带建设、苏信对口合作和长三角产业协同创新等区域板块发展水平显著提高，经济强市建设迈出重大步伐，综合实力迈上新台阶。
到2035年，全市对接落实国家和省重大区域发展战略的体制机制更加完善，区域协同发展水平进一步提高，交通运输现代化基本实现，在基础设施联通、产业体系联动、科创资源联合、公共服务联享、生态环境联保联治等方面取得更大进展，全方位开放水平大幅度提高，开放体系日臻完善，区域竞争力和优质要素集聚能力明显增强，鄂豫皖省际区域性中心城市定位日趋显著。
三、主要内容
《三年行动方案》共分为三个部分。
第一部分是总体要求，主要阐述坚持的指导思想、把握的基本原则和预期实现的总体目标。
第二部分是重点任务，主要阐述推动落实三年行动方案的七大方面重点任务，包含（一）以淮河生态经济带为纽带，建设承接黄河流域生态保护和高质量发展绿色廊道；（二）以新时代推动中部地区高质量发展为支撑，全面推进信阳产业绿色崛起；（三）以深化区域交流合作为抓手，主动融入京津冀地区协同发展战略；（四）以完善协同创新产业体系为动力，深度融入长三角一体化发展和粤港澳大湾区建设；（五）以区域优势资源整合为动能，建设连接中原城市群与长江经济带的重要枢纽节点城市；（六）以提升公共服务水平为支撑，探索新时代大别山革命老区振兴发展新模式；（七）以拓展对外开放空间为路径，全面融入“一带一路”建设。
第三部分是保障措施，具体从加强组织领导、夯实项目支撑、强化服务保障等三个方面阐述推动落实三年行动方案的各项保障措施。
四、出台目的
信阳位于河南省南部、鄂豫皖三省交界，是淮河生态经济带、黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推动中部地区高质量发展国家战略的交汇地，是连通京津冀、长三角、长江经济带、港澳大湾区的重要增长极。文件的出台实施将为全市抢抓新时代推动中部地区高质量发展、新时代支持革命老区振兴发展、苏信对口合作、淮河生态经济带建设等重大发展机遇，锚定“两个确保”、对标“十大战略”，全面深化推进“1335”工作布局，主动融入对接国家区域协调发展战略，积极参与构建新发展格局，加快建立更加有效的区域协调发展新机制、新路径、新模式，奋力实现在高水平合作中高质量发展提供坚实政策支撑。
解读机关：信阳市发展改革委
联系电话：0376-6365046