一、起草背景及依据
为深入贯彻党的二十大精神，着力促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加快推动建立优质高效的医疗服务体系，3月23日，中办、国办印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见的通知》（中办发〔2023〕10号）；7月12日，省政府办公厅印发《关于印发河南省医疗服务体系建设三年行动计划（2023-2025年）的通知》（豫政办〔2023〕31号），文件要求要坚持和加强党的全面领导，强化地方各级党委对医疗卫生服务体系改革发展的领导责任，制定具体实施方案。同时，市委六届三次、四次全会着眼品质生活引领，明确提出打造大别山区域医疗中心，为我市建立优质高效医疗服务体系指明了方向。
为贯彻落实上级文件精神和市委关于打造大别山区域医疗中心的决策部署，市卫生健康委组织专题研究，开展系列调研和座谈，广泛征求意见建议，明晰了发展思路，即坚持“一手抓项目促发展，一手抓管理上水平”，着力“建名院、育名科、树名医”，不断完善我市医疗卫生服务体系，提高医疗技术水平和服务能力。这就需要进一步优化全市医疗资源配置，着力建好市县龙头医院，提升公立医院管理水平，不断深化体制机制改革，这些重点工作举措与国家、省关于医疗服务体系建设的部署高度契合。
为此，我们将国家和省的文件要求与打造大别山区域医疗中心的思路、举措充分融合，结合我市实际，研究制定了《大别山区域医疗中心建设三年行动方案（2023-2025年）》，既实事求是地落实上级文件要求，又作为打造大别山区域医疗中心的规划图、路线图。
二、主要内容
《方案》分四部分：
第一、二部分是总体要求。明确指导思想和工作目标。通过创建一批三甲医院，实现三级医院县域全覆盖，打造一批特色专科医院，培育一批重点学科和科研平台，培养一批名医人才，显著提升我市医疗技术水平和重大疾病救治能力，持续优化群众健康指标、资源配置指标、获得感指标，力争重点指标进入全省第一方阵。
第三部分是重点任务。围绕“建名院、育名科、树名医”，提出6方面24项具体任务，着力优化资源配置，补齐短板弱项，进一步完善医疗服务体系，切实提高医疗服务能力，提升管理水平，优化服务理念，改革体制机制，建立体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、中西医并重、优质高效的医疗服务体系。
第四部分是组织实施。提出保障落实工作要求。
解读机关：信阳市卫生健康委
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