王强代表：
您提出的“关于促进信阳市交旅文创出彩的几点建议”的建议已收悉，感谢您对全市交旅文创工作的关心支持，经我局认真研究，现答复如下：
2023年以来，信阳市文广旅局紧密围绕学习贯彻党的二十大精神主题这条主线，按照市委“1335”工作布局，着力实现交旅文创出彩，通过深入实施文旅十大行动，持续推动文旅文创融合发展，促进文旅资源串珠成链，文旅产品提档升级，文旅业态丰富多元，增强“美好生活看信阳”品牌影响力，助力建设“两个更好”示范区、美好生活目的地。
（一）坚持规划引领，找准三大发展前奏。市文广旅局认真践行习近平总书记关于文旅融合发展的重要指示精神，高起点抓好谋划推动，奏响政策机遇给力、现实机遇用力、产业发展聚力的发展乐章。一是坚持高位谋划。市委、市政府成立“一部六专班”，组建文旅投资集团，聘请20余名国内专家组成“顾问智库”，召开全市交旅文创工作会议暨学习贯彻党的二十大精神培训会议，出台文旅文创融合战略工作方案等14部政策规划，发行文旅年卡，强化政策支持、要素保障。二是坚持项目为王。坚持战略任务化、任务项目化、项目清单化，打造一批在区域乃至全国具有一定知名度的文旅融合项目。“十大茶坊”成为体验茶文化的首选，“走读淮河”文化园成为中国淮河文化全景体验目的地，大别山主题民宿火爆出圈，平安驿·逗街游人如织。三坚持工作推进。实施“品牌提升推广”等文旅“十大行动”，抓好“茶文化节筹备”等六项重点任务，落实“建强文旅队伍”等三项严实举措。搭建指挥调度、专班推进、专业投资、专项督查工作机制，通过列出清单，细化责任，明确节点，适时监控，实行“每周调度、半月研判、每月排名”，推动各项任务圆满完成。
（二）着力品牌塑造，擦亮三张文旅名片。立足“红”“绿”“古”“特”丰富文旅资源，发挥“豫风楚韵” 深厚文化魅力，着力塑造“美好生活看信阳”城市品牌，生动展示老区新发展、好声音、靓形象。一是擦亮核心文旅品牌。全面融入“行走河南·读懂中国”品牌体系，向美而行，向好而呈，发布全新“山歌茶妹”城市IP形象、城市品牌logo，组建“一站一刊一号”，创作“一片一书一曲”，打造“一标准多线路多场景”，全方位推广、全场景应用、具象化传播“美好生活看信阳”城市品牌。全面实施“两湖两山”区域文旅融合规划，推动浉河、鸡公山、南湾湖“三区”融合发展，实施大别地画等67 个文旅融合项目，建设鸡公山国际文化交流社区和南湾湖国家级旅游度假区，打造核心文旅品牌，扛起信阳旅游龙头，培育旅游目的地核心吸引力。二是发展特色节庆品牌。联合河南卫视、省文旅投资集团等头部企业持续打造固始根亲文化节，持续提升国潮汉服花神节、鸡公山消夏避暑节、南湾湖开渔节、大别山民俗文化节、地景创意艺术节等节会品牌影响力。精准把握旅游复苏大势，以“美好生活·青春信阳”为主题，以举办第31届信阳茶文化节为总牵引，突出国际化、年轻化、市场化、创新化、专业化，创新推出文旅融合、菜旅融合、产旅融合、农旅融合、康旅融合、体旅融合、宿旅融合系列活动，打造“潮”在信阳、“潮”玩信阳的“爆款”产品，实现业态出新、创意出彩、时尚出圈。三是打造品牌推广矩阵。深化与中央、省、市主流媒体及各类自媒体的多纬度合作，开展信阳文旅创作挑战赛，讲好信阳故事、宣传特色形象、设置热点话题，持续提升信阳关注度。与人民网等平台合作开展“美好生活看信阳”系列主题活动，主题抖音挑战赛作品播放量已超2亿次；举办“美好信阳推介官”传播大会，先后被30余家主流媒体宣传报道，48小时内话题传播量已达5000万次。拍摄及发布信阳文旅宣传微电影《春日情书》、《美好生活看信阳之回家过年》贺岁宣传片，创新信阳文旅宣传模式和路径。信阳红色旅游发展入选全国“红色旅游发展典型案例”名单，“大别山最美原乡体验之旅”“醉美茶乡”旅游路线等2条线路入选全国乡村旅游精品路线，鸡公山景区入选“万里茶道”（中国段）十大旅游景区，罗山县被新华社评为“2022文化和旅游先发展典型”和“2022最具影响力红色旅游目的地”。
（三）发展全域旅游，实现三个有效提升。以大别山北麓全域旅游示范区建设目标为牵引，形成精品景区引导，乡村康养支撑，精品环线连接，主题民宿突破的新发展格局。一是打造精品景区景点，让“游”有更好看头。鸡公山成功创建国家5A级旅游景区，实现了我市5A级旅游景区零的突破；新县获批全国红色旅游融合发展试点单位，为创建全国红色旅游融合发展示范区打下良好基础，这2项均为全省唯一。鄂豫皖苏区首府景区完成创建工作完成规划设计和资料申报。创成国家4A级旅游景区2家，罗山县、光山县创成省级全域旅游示范区，平桥区、息县、固始县确定为第二批省级全域旅游示范区创建单位，创成省级首批康养旅游示范村4个、省级文化产业特色村2家，数量均为全省第一。创建省级旅游度假区1家。二是出彩乡村康养旅游，让“逛”有更多去处。持续推进乡村旅游品牌创建工作，树牢乡村旅游良好形象。42个村入选省首批乡村康养旅游示范村创建单位，创成省级首批康养旅游示范村4个、省级文化产业特色村2家，数量均为全省第一。获评全国乡村旅游重点镇1家、省乡村旅游特色村11家、特色生态旅游示范镇5家、休闲观光园区各5家、首批露营地推荐名单4家、首批乡村振兴直播产业基地2家，数量均居全省前列。首批评出47家A级乡村旅游示范村，树立乡村旅游高质量发展标杆。稳步推进光山县全国首批“文产特派员制度”试点工作，深入乡村挖掘本土资源，推动乡创品牌和优质资源聚集。三是实施主题民宿示范，让“住”有更优体验。实施大别山百家主题民宿示范工程，完成两湖区域164个民宿资源点普查和文化主题提炼，发布中国首部区域民宿发展白皮书。统筹全市民宿资源，成立民宿发展基金、成立百家主题民宿协会、成立民宿管理平台，持续推动民宿健康有序发展。招引国内知名民宿品牌运营商“借宿”总部落户信阳，与借宿、斯维登集团等民宿产业头部机构签约合作打造民宿会客厅、民宿创意产业园，示范引领中部地区民宿产业3.0版。完成50家品牌民宿招商和选址工作，何家寨露营基地、嘢有茶民宿等一批主题民宿一经推出便成为网红，火爆出圈。南湖山居民宿、商城别字民宿入选省首批四星级乡村旅游民宿，南湖书院荣获全国乙级民宿。
（四）挖潜比较优势，做好三篇融合文章。坚持打破观念束缚，通过引进培育、嫁接改良、转型提升等多种形式，大力实施“旅游+”布局，走跨界融合发展之路。一是做好“茶旅融合”文章，品茗山水“享慢游”。建设茶源绿道，串联游客驿站，打造休闲游步道、彩色骑行道，点亮“一桥一景”、“一村一品”，塑造“茶中有花、花香茶海、色彩纷呈、四季辉映”的茶园新景观。推出何家寨露营基地、嘉木饮茶文化庄园、多彩集云等46处特色鲜明的乡村旅游点，为游客带来休闲观光、康养度假、亲子研学等茶旅深体验。建设浉河港、董家河特色毛尖小镇等一批茶主题传统村落，推进以环南湾湖百里茶廊为核心的“中国茶文化生态旅游目的地”建设。二是做好“菜旅融合”文章，味蕾盛宴“显特色”。出台《信阳菜产业高质量发展实施意见》《信阳预制菜产业发展报告》，起草制定《信阳市加快发展预制菜产业三年行动方案》。成立信阳菜促进会，举办预制菜品牌发布会和产业发展论坛和首届信阳菜非物质文化遗产代表传承人和烹饪技艺评选活动。签约落地投资22亿元的信阳菜数智文旅产业园，市政府与牧业经济学院签订《信阳预制菜技术创新战略协议》，筹备成立预制菜技术创新研究院，构建“高校+平台+政府”校地融合模式，赋能信阳菜产业发展。招引预制菜产业头部企业正大集团入驻信阳，培育了固佳、信美等本土预制菜企业，着力打造中国健康预制炖菜之都。重点建设了“云龙湖景”等一批美食示范街区,着力打造“食尚信阳”品牌，成功创建中餐（康养）美食地标城市。开通信阳菜官方微信号、小红书号，配合人民网拍摄信阳菜纪录片和脱口秀演出，组织编写《信阳美食传奇》图书，不断提升信阳菜品牌内涵。三是做好“交旅融合”文章，快进慢游“深体验”。联合交通部门谋划“红色大别”一号旅游公路1852公里，占全省旅游公路总规模的11.2%，实施示范路12条、200.1公里，旅游公路联网成片，旅游景区串珠成链，呈现景路相映、交旅相融、四季相通的大别山水新画卷。优化明港机场与出山店、南湾湖、鸡公山、灵山城际快速旅游通道，“快进慢游深体验”的立体旅游交通网格局正在形成，全省旅游公路现场会计划在信阳召开。
（五）延伸文创链条，打好三拳出彩组合。一是非遗活态传承出新彩。“信阳毛茶制作技艺”作为“中国传统制茶技艺及其相关习俗”子项目申遗成功，实现我市列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录新的突破，全省唯一。光山县赛山玉莲茶、潢川县潢川贡面2个案例入选2022年“非遗工坊典型案例”，全省第一。创建省民间文化艺术之乡3家，评选命名100余家市级非遗产传习展示场馆，建设非遗工坊64个、生产性保护基地15家，浉河区入选河南省首批非遗助力乡村振兴试点县区，光山县司马光小镇和东岳村入选2022年“全国非遗与旅游融合发展优选项目名录”，央视《焦点访谈》专题播出光山花鼓戏与时俱进、焕发新光彩的生动故事。二是数字文旅赋能有声势。推出博物馆数字藏品、文创展示的云上参观，建成数字文化馆，推出数字化艺术资源24T；市图书馆电子读物馆藏总量约134万余册，为读者提供线上服务，实现年电子资源访问量达86.7万人次。市县两级完成平台建设并接入“文化豫约”平台，实现了省市县互联互通。各级公共文化场馆举办“云上展览”“云上村晚”等数字文化服务，公共文化服务从“身边”、送到“云端”、走向“指尖”，线上线下数字文化服务水平得到飞跃提升。建成70座城市书房，获评全国最美文化空间5家、河南省最美公共文化空间12家、河南省最美文化空间大赛网络人气奖2家，原创群众舞蹈《春暖》在全省艺术广场舞大赛上夺得特等奖(第一名)，代表河南参加全国“群星奖”广场舞决赛，实现信阳文化史上近30年来首次，公共文化服务体系绩效考核连续两年位居全省第一方阵。三是沉浸体验消费显成效。开展“美好生活看信阳”全国城市文创大赛，举办“行走信阳·豫见美好”——信阳市文化和旅游校地企合作文创展，打造博客小街青年文创中心，示范引领全市文创产业发展，助力打造区域文旅消费中心和青年友好城市建设。搭建文旅文创“校地企”合作机制，助推文旅产业升级。制定《关于加快推进夜间经济发展实施意见》，激活文旅消费市场，创建省级夜间文旅消费集聚区2家、省级旅游休闲街区1家，数量均居全省前列。连续两年开展文创大赛，创作各类作品400多件套，打造10款“信阳伴手礼”，深入开展文创产品“十进”活动。
感谢您对文化旅游事业作的关心支持，欢迎您继续对我们的工作予以监督和指导。
联系人：市文化广电和旅游局 曹海鲲6301299
信阳市文化广电和旅游局
2023年6月6日