李刚代表：
您提出的关于“关于发展乡村旅游助推乡村振兴”的建议已收悉，市文化广电和旅游局结合实际开展工作情况，现答复如下：
近年来，在市委、市政府的正确领导下，市文化广电和旅游局积极行动，主动作为，依托良好的生态环境和丰富的旅游资源，创新思路、多措并举，充分挖掘乡村旅游资源，形成良好的发展态势，助力乡村振兴。
一、强化顶层设计
信阳市委、市政府高度重视乡村旅游发展,出台扶持政策,完善工作机制。制定“乡村旅游示范村创建工作实施方案”“ 关于促进旅游民宿高质量发展的实施意见”“ 加快推进研学旅行体系建设实施方案”及促进文旅产业发展奖励暂行办法等十余个重要文件,形成了保障乡村旅游发展的政策体系。
二、坚持项目带动
确定“一城两带三板块”农文旅融合发展空间布局,坚持“项目为王”,强化重大项目引领,积极招大引强,做好“小题大做”“ 无中生有”文章,打造出一批在区域乃至全国具有一定知名度的建设项目。围绕 5A级景区创建、长征国家文化公园(信阳段)建设、红色基因库建设、红色旅游经典景区建设、研学营基地建设、 A级乡村旅游示范村建设、精品民宿打造等,谋划了重大旅游、文化、旅游基础设施、农业休闲观光园、其他现代服务业等 5 大类 114个“十四五”文旅项目。
三、打造特色品牌
以高端化、品质化、个性化为方向,持续实施“吃信阳菜、品毛尖茶、看淮上山水、住豫南民宿、听红色故事”工程,打造区域性特色旅游品牌。新县、 浉河区成功创建国家全域旅游示范区，商城县、罗山县、光山县成功创建省级全域旅游示范区,鸡公山成功创建国家 5A 级旅游景区;创建国家休闲农业和乡村旅游示范县 3个、省级乡村旅游特色村64个、特色生态旅游示范镇21个、休闲观光园区22个、乡村旅游创客示范基地5个、星级乡村旅游经营单位209 家,农家乐经营户达到1100余家。“外婆家”“老家寒舍”“西河水舍”“悬崖酒店”成为网红民宿,商城里罗城村开启乡村休闲旅居新模式。
四、深度融合发展
在旅游资源开发过程中,加强“自然”与“文化”的融合、“传统”与“现代”的融合,注重对传统文化与景区景点的挖掘、整理、保护、传承,加大对现有景区景点的提升、改造和重塑。先后建成了城阳城遗址博物馆、潢川黄国古城陈列馆、淮滨蒋国故城、 浉河金牛山大别山民宿文化村、信阳文新茶村、新县田铺大湾、西河古村落等文化产业基地和文化旅游点。开发、打造、包装一批信阳原汁原味的农文化、渔文化、食文化等民俗文化旅游产品,潢川羽饰、罗山皮影、淮滨泥塑、商城布鞋、许煦剪纸、烙铁画、根雕、柳编等富有文化元素的旅游产品备受游客喜爱。
五、下步打算
（一）加强政策支持和资金投入，助力乡村振兴。一是通过政策引导，明确乡村旅游产业的发展定位，加大对外宣传力度，改善地区信用环境，为乡村旅游业发展提供良好的外部环境；二是要增加财政投入，整合旅游资源，支持景区深度开发和改造，全面改善景区的道路、排水、公厕、停车厂等硬件设施，以适应不断扩张的乡村旅游市场的需要，从而推动乡村旅游业绿色发展，助推乡村振兴。
（二）制定科学性和操作性较强的旅游发展规划。发展乡村旅游业助推乡村振兴，旅游规划要先行。为了指导乡村旅游资源的开发、旅游资源整合、旅游产品创新，各地应尽快制定具有较强操作性的旅游发展规划。一是要重点突出规划的整体性和长期性，发挥各乡村的比较优势，避免因重复建设和旅游产品的雷同造成的过度竞争；二是规划要有新思路，强调规划的可操作性，要注重在整体发展的基础上，突出旅游精品塑造和开发，充分体现地方特色；
（三）加强对乡村旅游线路的开发研究，努力打造旅游精品。只有精品线路才能提高市场的适应性和竞争力。一是要依托资源，发挥优势，突出特色，树立品牌，不断更新意识，精心策划，加大投入，形成一批在旅游市场上叫得响、打得出的旅游精品；二是要致力于历史文化与自然风光交相辉映的旅游线路建设，注重农业观光、农家乐、森林探险等参与性旅游线路等的开发建设。
（四）加强旅游专业人才培养教育，提升旅游从业人员素质。目前，乡村旅游人力资源分布不平衡，这是影响乡村旅游业整体发展的重要制约因素。为此，急需联合办学或定向培养、委托培训等方式培养一批旅游规划、旅游设计、旅游管理等方面的人才，同时也应加强对乡村旅游从业人员的培训，提升从业人员的素质和服务水平，从而推动乡村旅游业的发展。
感谢您对文化旅游事业作的关心支持，欢迎您继续对我们的工作予以监督和指导。
联系人：市文化广电和旅游局 易波6659816
信阳市文化广电和旅游局
2023年6月27日