为贯彻落实习近平总书记关于推动平台经济规范健康持续发展的重要讲话精神，加快实施数字化转型战略，培育壮大经济发展新动能，做优做强我市平台经济，市政府办公室印发了《关于促进平台经济规范健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
一、有关背景
党中央、国务院高度重视平台经济规范健康持续发展。习近平总书记强调，要坚持发展和规范并重，把握平台经济发展规律，建立健全平台经济治理体系。近年来，我国平台经济快速发展，已成为数字经济发展的主要力量，在促进地方经济发展、推动技术进步、带动就业等方面发挥了积极作用，对构建现代化经济体系具有重要意义。但与此同时，平台经济发展中，也出现了一些新情况、新问题，必须坚持发展和规范并重，完善治理规则和制度，优化公平有序的发展环境，促进平台经济规范健康发展。按照省委、省政府和市委、市政府安排部署，为深入实施数字化转型战略，培育壮大经济发展新动能，做优做强我市平台经济，市发展改革委结合我市实际，牵头起草了《实施意见》，明确了我市平台经济的总体要求、重点领域、监管机制和政策措施。
二、主要特点
《实施意见》主要突出了以下几个方面：一是注重政策衔接。紧扣国家、省关于推动平台经济发展的决策部署，明确坚持发展和规范并重。一方面，健全监管机制，加强重点领域监管和部门协同监管。另一方面，优化平台经济发展环境，加大平台企业政策支持。二是注重集聚发展。聚焦重点领域，提出大力发展电商物流、生活服务、文化旅游、工业互联网、农业服务、创新创业等平台，分领域明确了发展方向、重点任务和推进路径，推动平台经济壮大规模，促进平台经济健康快速发展。三是注重企业需求。坚持市场主导，强化市场主体，围绕破解平台企业数量少、规模小等制约我市平台经济发展的突出问题，提出一系列贴近企业需求的政策措施，全方位营造支持平台企业发展的良好环境，保障平台企业加快发展。
三、主要内容
《实施意见》共分六部分。
第一部分是总体要求。明确以市场主导、规范监管、开放合作为原则，创新平台经济发展业态，培育平台经济新主体，营造平台经济发展良好环境，建立健全适应平台经济发展的治理体系，集聚一批具有竞争力的平台企业，推动我市平台经济发展水平进入全省前列。
第二部分是培育平台经济增长点。重点对电商物流、生活服务、文化旅游、工业互联网、农业服务、创新创业6大重点领域平台作出具体部署，细化各项任务和责任单位。
第三部分是健全监管机制。从优化市场准入条件，加强对金融、互联网等重点领域监管和强化部门协同监管等方面，明确各单位职责分工。
第四部分是优化发展环境。主要通过推动政务数据与平台数据共享、加快重点场景应用、优化网络基础设施、加强对外交流合作，为平台经济发展营造良好发展环境。
第五部分是强化政策支持。从加大资金支持、强化创新支撑、引进优势企业、保障从业人员权益、营造良好社会氛围等方面，为平台经济发展提供政策支持。
第六部分是加强组织领导。明确依托市数字经济发展领导小组建立全市平台经济发展统筹推进机制，协调解决平台经济发展重大问题。各县区建立相应工作机制，落实属地管理责任，细化政策措施，加强对重点平台企业的服务监管。
原文：《信阳市人民政府办公室关于促进平台经济规范健康发展的实施意见》