2月21日上午，信阳市第五届人民代表大会第八次会议在百花之声隆重开幕。
大会主席团常务主席、执行主席蔡松涛、谢天学、孙巍峰、熊开程、陈延虎、熊静香、李高岭、赵亮、孙丽平主持大会并在主席台前排就座。
陈志伟、孙同占、卢锡恩、谷昌豪、黄钫、崔玉明、曲尚英、曾辉、杨进、秦保建、杨兴利、李正军、胡亚才、杨淑萍、侯钦东、翟晓宾、吕旅、霍勇、周慧超、王勇、周保林、吴正先、陈豫、刘勇、兰恩民、张新中、刘英旭、文宗锋、胡海华、杨春丽、王庆伟、郑晅阳、董进才、高曙霞、高潮、聂书华、李群茂、詹玉锋、郑志强、杨明忠、郭国谦、郑先明、杨良新、郑云和大会主席团其他成员在主席台就座。
上午9时，谢天学宣布：信阳市第五届人民代表大会第八次会议应到代表542名，出席开幕大会的代表480人，符合法定人数，现在大会开幕。
与会人员全体起立，会堂内响起雄壮的国歌声。
在热烈的掌声中，市人民政府代市长陈志伟作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2021年工作回顾。二、2022年工作总体要求和主要目标。三、2022年重点工作。
陈志伟说，2021年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，牢记“两个更好”殷殷嘱托，认真落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，稳中求进，难中求成，各项工作取得明显成效。全市生产总值突破3000亿元、增长6.5％，固定资产投资增长11.6％，一般公共预算收入增长13.3％，社会消费品零售总额增长8.0％，居民收入增长9.5％，实现了“十四五”良好开局。谋篇布局站上新的起点，改革开放积蓄强劲动能，城市建设开启崭新篇章，乡村振兴打开全新局面，转型创新迈出坚实步伐，民生福祉得到全面提升。
陈志伟说，今年是党的二十大召开之年。做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省第十一次党代会、市第六次党代会和省委市委经济工作会议部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线，锚定“两个确保”，对标“十大战略”，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，全面实施“1335”工作布局，加快打造“两个更好”示范区、美好生活目的地，塑造“美好生活看信阳”品牌，坚定走生态优良、生产高端、生活更好的高质量发展路子，在革命老区振兴发展中走在全国前列，把“两个更好”的殷殷嘱托变成美好现实。
陈志伟说，今年经济社会发展的主要预期目标是：经济增长7.5％以上、综合实力进入全国前100名，人均GDP增长7.5％以上，全员劳动生产率增长7.5％以上，常住人口城镇化率提高1.7个百分点以上，研发经费投入强度达到0.8％以上，居民收入增速高于经济增长，规模以上工业增加值增长10％，固定资产投资增长12％以上，社会消费品零售总额增长8％以上，进出口总值保持平稳增长，一般公共预算收入增长6％以上，CPI涨幅3％左右，单位GDP能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。
陈志伟说，2022年要重点做好七个方面工作：一是全力稳住经济基本盘，积极扩大有效投资，推动消费扩容提质，激发市场主体活力。二是持续深化改革创新，大力优化营商环境，深化重点领域改革，坚持创新驱动发展。三是着力推动产业绿色崛起，“三年倍增”做强总量，转型升级激活存量，开放招商做大增量，做优载体提升能级。四是着力推动花园城市建造，优化城市空间布局，打造城市示范片区，提升城市功能品质，加强城市管理运营。五是着力推动乡村振兴扛旗，守住两条底线，实施“十百千万”工程，做大做强特色农业，激活农村资源要素。六是着力推动交旅文创出彩，贯通旅游交通网，塑造文旅文创品牌，培育龙头景区景点，丰富文旅产品供给。七是着力推动品质生活引领，全面发展社会事业、聚力厚植生态优势，防范化解风险隐患。
陈志伟说，我们将着力加强政府自身建设，扎实开展“能力作风建设年”活动，弘扬优良传统，赓续红色血脉，旗帜鲜明讲政治，担当作为抓落实，依法行政提效能，廉洁奉公树形象，努力建设人民满意的政府。
陈志伟强调，大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，埋头苦干，奋勇争先，加快建设“两个更好”示范区、美好生活目的地，奋力谱写“美好生活看信阳”的绚丽新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
大会审查了关于信阳市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告；关于信阳市2021年财政预算执行情况与2022年财政预算草案的报告。
出席市政协五届七次会议的政协委员及有关部门负责同志列席了会议。