一、出台背景及意义
为认真贯彻落实国务院《政府督查工作条例》，进一步规范政府督查工作，持续提升政府督查法治化规范化水平，保障政令畅通，提高行政效能。依据《政府督查工作条例》，我市在原有政府督查工作相关制度规定的基础上，结合实际，研究制定了《信阳市政府督查工作实施办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》的出台，进一步厘清了政府督查的职责边界，明确了督查主体、内容、对象、保障制度等，实现了督查机构、职能、权限、程序、责任法定化，为政府督查工作提供了法律支撑和制度保障，对于加强党的领导、落实全面依法行政、推动党中央、国务院和上级及本级党委、政府重大决策部署贯彻落实具有重要意义。
二、主要精神及内容
《办法》明确了政府督查的定位，将原“政务督查”改为“政府督查”，厘清了督查与其他监督检查的区别，避免以政府名义开展的督查过多过滥等问题。《办法》共分10章24条，分为总则、督查工作原则、督查任务及职责、督查对象及范围、督查方式及流程、督查工作制度、督查工作考评、督查执纪问责、督查机构建设和附则。主要精神及内容如下：
（一）明确职责权限，促进政府督查工作规范高效。《办法》明确了政府督查工作的基本原则、工作职责、督查对象及范围、主要督查任务等事项，并指出未经本级人民政府批准，所属部门不得对下级人民政府开展督查工作，各级行政机关和管理公共事务的组织依法接受政府督查，如实提供有关情况，使政府督查工作规范有序、高效开展。
（二）优化方式方法，推动政府督查工作向纵深发展。《办法》明确了政府督查主要采取的8种方式，要求科学运用督查方式，采取行之有效的方法，推动督查增效和基层减负并举，注重督查方式方法的优化和协调衔接，形成多措并举、贯通协调的督查落实工作机制，力戒形式主义、官僚主义。
（三）强化程序意识，提高政府依法督查能力水平。《办法》明确了政府督查工作计划、台账、交办、报告、通报、销号、问效、培训、保密、归档等10项制度和确定督查事项、制定督查方案、下发督查通知、组织督查培训、实地督导检查、及时请示报告、反馈通报情况、持续跟踪问效等8项工作流程，要求严格制度规定，规范工作流程，客观公正运用督查结论。
（四）强化执纪问责，充分发挥政府督查的激励和监督作用。《办法》明确了政府效能绩效考核制度和奖惩措施，坚持奖惩并举，对抓落实成效明显的单位强化表扬和正向激励，以督查激励促勤政有为；对有令不行、有禁不止，政策执行做选择、打折扣、搞变通以及不作为、乱作为的，依法依规通报批评、约谈相关责任人或交纪检监察机关追究责任，切实发挥政府督查抓落实、促发展的“利器”作用，充分调动和激发各方面的积极性、主动性、创造性。