2020年信阳市财政局部门预算公开说明
目 录
一 、信阳市财政局基本情况
（一）信阳市财政局主要职责
（二）信阳市财政局机构设置
二、2020年度部门预算情况说明
三、名词解释
附件：信阳市财政局2020年度部门预算表
1、部门收支总体情况表
2、部门收入总体情况表
3、部门支出总体情况表
4、财政拨款收支总体情况表
5、一般公共预算支出情况表
6、一般公共预算基本支出情况表
7、一般公共预算“三公”经费支出情况表
8、政府性基金预算支出情况表
一、财政局基本情况
（一）财政局主要职责
完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革，理顺市级和县区收入划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市县财政关系。完善转移支付制度，优化转移支付分类，规范转移支付项目，增强县区统筹能力。逐步统一预算分配，全面实施绩效管理,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理，完善监督制度。防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制，构建“闭环”管理体系，严控法定限额内债务风险，着力防控隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。充分发挥财政杠杆撬动作用。调动政府和市场两个积极性，规范运用政府和社会资本合作，深化财政性涉企资金基金化改革，健全融资担保体系，统筹发挥政府采购等政策功能，综合运用财政贴息、奖补、风险补偿等方式，引导金融机构和社会资本更好服务我市经济社会发展。
以管资本为主加强国有资产监管，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心深化“放管服”改革，依法履行职责，明确监管重点，精简监管事项，优化部门职能，改进监管方式，进一步提高监管的科学性、针对性和有效性。
（二）财政局机构设置
信阳市财政局下设：办公室、人事教育科、总经济师、总工程师、机关党委、机关纪委、综合科、预算科、政府债务管理科、预算绩效管理科、国库科、行政群团科、政法科、教育事业科、科技文化事业科、经济建设科、自然资源和生态环境科、农业农村一科 (扶贫科)、农业农村二科、社会保障科、政府采购监督管理科、政策法规科 (综合治税办公室)、企业科、服务业科、地方金融科 (国有金融资本监管科)、产权管理与考核评价科、企业改革改组科、会计科、行政事业资产管理科、信息化管理办公室、财政监督一科 (内部审计科)、财政监督二科、财政监督三科、财政监督四科、基层财政管理科、信访工作科、离退休干部工作科。
局属单位：市非税收入事务中心、市财政支付中心、市投资评审中心、市担保服务中心、市财会科技研究所、市财政干部学校、市政府和社会资本合作中心、市道路交通救助基金管理中心、市注册会计师协会办公室、市鸡公山财会培训中心，公开的预算包括本级预算和所属单位在内的汇总预算。
二、2020年度部门预算说明
（一）收入支出预算总体情况说明
信阳市财政局2020年收入总计5093.8916万元，支出总计5093.8916万元，与2019年相比，收、支总计各减少597.5036万元，减少11.73%。主要原因：牢固树立过紧日子思想，按照本市压减非急需非刚性资金支出要求，减少部分资金支出。
（二）收入预算说明
信阳市财政局2020年收入预算5093.8916万元，其中：一般公共预算收入5093.8916万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营预算收入0万元，专户管理的收入0万元，其他收入0万元，部门结转资金0万元。
（三）支出预算总体情况说明
信阳市财政局2020年支出预算5093.8916万元，其中：基本支出2096.8916万元，占41.16%；项目支出2997.0000万元，占58.84 %。
（四）财政拨款收入支出预算总体情况说明
信阳市财政局2020年财政拨款收支预算5093.8916万元。与 2019年相比，财政拨款收支预算减少597.5036万元，减少11.73%，减少的主要原因为：牢固树立过紧日子思想，按照本市压减非急需非刚性资金支出要求，减少部分资金支出。
（五）一般公共预算支出预算情况说明
信阳市财政局2020年一般公共预算支出年初预算为5093.8916万元。主要用于以下方面：人员工资及商品服务支出1610.5267万元，占年初预算31.61 %；社会保障和就业支出 259.1160万元，占年初预算5.09%；医疗卫生支出类90.8987万元，占年初预算1.78%；运转类项目支出2997万元，占年初预算58.84%；住房保障类支出136.3502万元，占年初预算2.68%。
（六）一般公共预算基本支出预算情况说明
信阳市财政局2020年一般公共预算基本支出2096.8916万元，其中：人员经费1679.4241万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、离休费、退休费、遗属补助、住房公积金等；公用经费417.4675万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用等。
（七）政府性基金预算支出决算情况说明
信阳市财政局2020年无政府性基金预算支出。
（八）“三公”经费支出预算情况说明
信阳市财政局2020年“三公”经费预算为90万元。2019年“三公”经费支出预算数比2019年减少29万元。
具体支出情况如下：
1、因公出国（境）费0万元。
2、公务用车购置及运行费20万元，其中，公务用车购置费0万元；公务用车运行维护费20万元，主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。预算数与2019年预算数持平。
3、公务接待费70万元，主要用于按规定开支的各类公务接待支出。预算数比 2019年减少29万元。主要原因是2020年我局按照中央国务院八项规定和省委省政府厉行节约的相关规定要求，严格管控“三公”经费支出，进一步压缩公务接待开支。
（九）其他重要事项的情况说明
1、机关运行经费支出情况
信阳市财政局2020年机关运行经费支出预算417.5万元，包括保障机构正常运转及正常履职，完成预算年度主要工作任务需要。
2、政府采购支出情况
信阳市财政局2020年没有政府采购预算支出。政府采购支出总额 0万元，其中：政府采购货物支出 0 万元、政府采购工程支出 0万元、政府采购服务支出 0 万元。授予中小企业合同金额 0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额 0 万元，占政府采购支出总额的 0%。
3、关于预算绩效管理工作开展情况说明
信阳市财政局2020年没有开展项目预算绩效评价。
4、国有资产占用情况
2019年期末，共有车辆3辆，其中：一般公务用车3辆、一般执法执勤用车0辆、特殊用途车0辆，特殊用途车0辆。其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备 0台（套）。
三、名词解释
1、财政拨款收入：是指市级财政当年拨付的资金。
2、事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入。
3、其他收入：是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
4、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。
5、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
6、“三公”经费：是指纳入省级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
7、机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：2020年度信阳市财政局部门预算公开表
